警示
貪亂心志 作繭自縛墜囚途
成都師范學(xué)院黨委原書(shū)記曹子建嚴(yán)重違紀(jì)違法案剖析
曹子建,，男,，1957年8月出生，1981年1月參加工作，1984年10月加入中國(guó)共產(chǎn)黨,。曾任四川省西昌農(nóng)業(yè)高等專(zhuān)科學(xué)校農(nóng)學(xué)系教師,，園藝系副主任,、主任,，校長(zhǎng)辦公室主任，副校長(zhǎng),，校長(zhǎng),；四川教育學(xué)院黨委常委、副院長(zhǎng),，黨委副書(shū)記,、院長(zhǎng)，黨委書(shū)記,；成都師范學(xué)院黨委書(shū)記,。2021年4月退休。 2023年2月,，四川省紀(jì)委監(jiān)委對(duì)曹子建涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法問(wèn)題立案審查調(diào)查,。2023年6月，曹子建被開(kāi)除黨籍,，按規(guī)定取消其享受的待遇,。2023年12月,，曹子建因犯受賄罪被判處有期徒刑十年六個(gè)月，并處罰金人民幣八十萬(wàn)元,。
作為一名曾經(jīng)的高校教師,，曹子建參加工作后就站在三尺講臺(tái)上教書(shū)育人，靠著組織培養(yǎng)和關(guān)心,、自己的專(zhuān)業(yè)能力和突出表現(xiàn),，榮獲多項(xiàng)榮譽(yù)。然而,，走上領(lǐng)導(dǎo)干部崗位后，面對(duì)環(huán)境,、地位的變化,，對(duì)金錢(qián)的貪婪、對(duì)物欲的追求,，逐漸使其忘卻教育報(bào)國(guó)初心,。
工齡40年，曹子建的違紀(jì)違法行為就長(zhǎng)達(dá)20多年,。利令智昏的他,，不僅將學(xué)校教育資源當(dāng)成“致富法寶”，更把下屬職工異化為“貪腐幫兇”,，最終不僅讓自己身陷囹圄,，更嚴(yán)重?cái)膶W(xué)校的政治生態(tài)和教書(shū)育人環(huán)境。
風(fēng)腐問(wèn)題交織,，在吃喝玩樂(lè)中防線失守
曹子建幼年家境貧寒,，時(shí)常吃不飽飯。高中畢業(yè)后,，曹子建回家務(wù)農(nóng),，面朝黃土背朝天，生活狀況依然窘迫,。但他同時(shí)也是幸運(yùn)的,，乘著改革開(kāi)放的春風(fēng)，曹子建如愿考上大學(xué),，走出了農(nóng)村,、改變了命運(yùn)，畢業(yè)后到原西昌農(nóng)業(yè)高等專(zhuān)科學(xué)校任教,，成為了一名高校教師,。
從一名普通老師到高校校長(zhǎng)，曹子建僅用了11年的時(shí)間,。在西昌工作期間,，他積極上進(jìn),、認(rèn)真工作，加入了中國(guó)共產(chǎn)黨,，在黨旗下許下了教育報(bào)國(guó)的錚錚誓言,，并在任校領(lǐng)導(dǎo)后帶領(lǐng)學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)取得積極進(jìn)步。然而,，這樣的上進(jìn)之路并沒(méi)有一以貫之,。
1999年，曹子建擔(dān)任原四川教育學(xué)院（現(xiàn)為成都師范學(xué)院）黨委委員,、副院長(zhǎng),。剛到成都的曹子建一家，沒(méi)有自己的住所,，只得暫時(shí)借住在其兄長(zhǎng)的宿舍,。后來(lái)，曹子建看上了一套120平方米剛裝修好的房子,，但總價(jià)較高,，夫妻倆在西昌工作10余年的積蓄根本買(mǎi)不起，他只得作罷,。
這件事對(duì)曹子建的內(nèi)心造成較大沖擊,，正如其在懺悔書(shū)中回憶道，“強(qiáng)烈地感覺(jué)到自己太需要錢(qián)了,?！毙睦硖炱奖晃镉麛嚁_后，便再也不能保持平衡,。到四川教育學(xué)院任職后,，曹子建分管后勤工作。因該校當(dāng)時(shí)規(guī)模較小,、空地較少,，后勤工作事務(wù)不多，這讓原本忙碌的曹子建一下子閑了下來(lái),。但他并沒(méi)有把時(shí)間和心思用到加強(qiáng)學(xué)習(xí)和能力提升上,，反而開(kāi)始沉迷于跟身邊的人喝茶吃飯、打牌娛樂(lè),，享受著他人的奉承吹捧,。
學(xué)校后勤供應(yīng)商岳某某就借打牌喝茶之機(jī)與曹子建熟絡(luò)起來(lái)，并在一次次的吃喝玩樂(lè)后,，與曹子建結(jié)成所謂的“友誼”,，以至于在其后長(zhǎng)達(dá)22年的時(shí)間里，曹子建及家人把岳某某名下的多家餐廳當(dāng)成“家庭廚房”,，將累計(jì)產(chǎn)生的12萬(wàn)余元用餐,、喝茶等相關(guān)費(fèi)用全部交由岳某某承擔(dān),。
違規(guī)吃喝，看似小事,，實(shí)則潛藏著腐敗的誘因,。得到周到安排和貼心照顧的曹子建自然懂得“投桃報(bào)李”,，利用自己的職務(wù)便利或職務(wù)影響力,，幫助岳某某在承包食堂等項(xiàng)目中“牽線搭橋”。發(fā)展到后來(lái),，許多人都知道岳某某與曹子建私交甚好,，不用曹子建出面,，岳某某都能直接拿下學(xué)院的“大生意”。
由此,，在違規(guī)吃喝玩樂(lè),、刻意巴結(jié)討好、濫用權(quán)力謀私的風(fēng)腐交織腐敗鏈條中,，曹子建被越纏越緊,。甚至在黨的十八大以后,，曹子建依然“吃心”不改,、“玩心”不減，面對(duì)管理服務(wù)對(duì)象安排的高檔宴請(qǐng),、打麻將“鋪底”,、旅游玩樂(lè)等，他都坦然受之,。
如溫水煮青蛙一般,，曹子建的廉潔防線就這樣步步失守。在吃喝玩樂(lè)之余,，面對(duì)他人送來(lái)的紅包禮金,，曹子建也不像一開(kāi)始那樣果斷拒絕，小的收,，大的也收,。雖然這些錢(qián)拿回家后還得藏著掖著，不能明目張膽地消費(fèi),，但依然讓貪戀錢(qián)財(cái)?shù)牟茏咏ǜ械侥臐M(mǎn)足,。
曹子建背棄了理想信念、遺忘了教育初心,，在追求私利和滿(mǎn)足私欲的不歸路上越走越遠(yuǎn),。
深陷貪腐泥淖，借發(fā)展之機(jī)大肆謀取私利
貪如火,，不遏則燎原,；欲如水,，不遏則滔天。嘗到權(quán)力滋味和金錢(qián)快感的曹子建,，不再簡(jiǎn)單滿(mǎn)足于吃吃喝喝和收受紅包禮金,。此時(shí)，內(nèi)外環(huán)境的變化,，則為其貪腐行為提供了可乘之機(jī),。
進(jìn)入21世紀(jì)后，隨著高等教育日益受到重視和得到大力支持,，不少高校都迎來(lái)了擴(kuò)招擴(kuò)建,、提質(zhì)增效的大發(fā)展時(shí)期，四川教育學(xué)院也不例外,。恰好在此期間,，曹子建逐步從分管基建的副院長(zhǎng)，一路升遷至學(xué)院院長(zhǎng),，其后又擔(dān)任黨委書(shū)記,，成為掌握關(guān)鍵權(quán)力的黨政“一把手”。面對(duì)蜂擁而至的商人老板,，曹子建打起了借學(xué)校教育資源生錢(qián)的主意,。
自2002年開(kāi)始，四川教育學(xué)院全力推進(jìn)普通高等教育,，籌劃建設(shè)新校區(qū),。作為分管基建、又是新校區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人的曹子建,，不按政策規(guī)定辦事,，以“趕工期”為名，將大大小小多個(gè)項(xiàng)目,，以不公開(kāi)招投標(biāo),、主動(dòng)邀標(biāo)、委托等方式,，分包給相關(guān)利益人,，并從中收受賄賂。
至于新校區(qū)工程質(zhì)量,、成本控制等事關(guān)原則性的問(wèn)題,，曹子建卻沒(méi)有多問(wèn)，甚至在明知校內(nèi)人員和承包商有內(nèi)外勾結(jié)虛增成本,、弄虛作假的行為時(shí),，也是睜一只眼閉一只眼?！皼](méi)有把制度落到實(shí)處,，自己的擔(dān)當(dāng)作為變成了為他們的膽大妄為站臺(tái),，加上他們又給我送錢(qián)，所以就不斷滿(mǎn)足他們的要求,?！辈茏咏ㄟ@樣剖析當(dāng)時(shí)自己的心理。
慢慢地,，“拿錢(qián)好說(shuō)話(huà)”成為曹子建的辦事“潛規(guī)則”,。2006年，四川教育學(xué)院開(kāi)始實(shí)施教師經(jīng)濟(jì)適用房項(xiàng)目,。某投資公司負(fù)責(zé)人孫某找到曹子建,，表示想承接該項(xiàng)目，且許諾給其好處費(fèi),。
曹子建一番操作后,，孫某如愿承攬了該項(xiàng)目。在此后近4年的時(shí)間里,，曹子建先后14次收受孫某所送現(xiàn)金共計(jì)人民幣410萬(wàn)元,。如此高額的好處費(fèi)，自然夾帶著其他利益交換,。在該項(xiàng)目具體實(shí)施過(guò)程中,，房屋售價(jià)從原來(lái)的每平方米2750元漲到4000元，這自然引起了學(xué)院上下不小的議論,。在好處費(fèi)的“加持”下,，曹子建反復(fù)做起了全校教職員工的工作,，最終幫助孫某以高價(jià)售出房屋,。
作為高校主要領(lǐng)導(dǎo)，竟成為不法商人老板的“代言人”,，類(lèi)似這樣為滿(mǎn)足一己之私而損害學(xué)院整體利益的荒唐行徑,，在曹子建這里并非個(gè)例。
經(jīng)查,，曹子建利用職務(wù)便利,，在校區(qū)項(xiàng)目建設(shè)、教師經(jīng)適房項(xiàng)目,、聯(lián)合創(chuàng)辦二級(jí)學(xué)院等方面,，先后收受他人財(cái)物折合人民幣共計(jì)1206.85萬(wàn)元。
上梁不正下梁歪,，嚴(yán)重破壞學(xué)院政治生態(tài)
從2003年升任四川教育學(xué)院院長(zhǎng),，至2017年卸任成都師范學(xué)院黨委書(shū)記，曹子建在該校擔(dān)任黨政“一把手”接近14年,。
作為“一把手”,，曹子建原本應(yīng)帶頭履行好管黨治校重要責(zé)任,，然而他卻帶頭貪腐，拿著學(xué)校資源做文章,，非法收受上千萬(wàn)元,，其多名下屬也從中分得“一杯羹”，形成事實(shí)上的貪腐共同體,，給學(xué)院政治生態(tài)造成嚴(yán)重破壞,。在其任職期間，成都師范學(xué)院原院長(zhǎng)劉某某,、原副院長(zhǎng)岳某某以及基建處原處長(zhǎng)劉某某等人先后被查,。
“這背后的原因是多方面的。最主要的是,，曹子建本人無(wú)法做到清正廉潔,，自然就沒(méi)有底氣和勇氣對(duì)學(xué)院內(nèi)部的各種腐敗行為及時(shí)亮劍。同時(shí),，他本人不講原則要求,，尋求妥協(xié)包容，即便發(fā)現(xiàn)了問(wèn)題,，最終還是選擇了不去管,。”辦案人員介紹說(shuō),，比如,，在學(xué)院新校區(qū)食堂承包工作中，按照協(xié)議,，承包商應(yīng)每年給學(xué)校上交50萬(wàn)元至60萬(wàn)元的承包費(fèi),，但實(shí)際上卻出現(xiàn)學(xué)校每年給承包商補(bǔ)貼幾十萬(wàn)元的“反轉(zhuǎn)劇情”。
對(duì)于這里面存在的問(wèn)題,，曹子建并非完全不知情,。正如其在懺悔書(shū)中寫(xiě)道，“其實(shí)我也知道有問(wèn)題,，就是不想得罪人,。”正是在曹子建這種放任不管的消極思想影響下,，成都師范學(xué)院部分“關(guān)鍵少數(shù)”和重要崗位人員紛紛從后勤,、基建等事項(xiàng)中“揩油”“撈金”，導(dǎo)致學(xué)院政治生態(tài)渾濁不堪,。
這在學(xué)院創(chuàng)辦附屬幼兒園過(guò)程中表現(xiàn)得尤為明顯,。2010年，成都師范學(xué)院?jiǎn)?dòng)該項(xiàng)工作。為從中分得“一杯羹”,，曹子建先是推薦商人莫某參與投資該項(xiàng)目,，其后又把岳某某、劉某某介紹給莫某認(rèn)識(shí),，讓兩人參與其中,。為掩蓋自己的非法牟利行為，曹子建收受岳某某所送價(jià)值50萬(wàn)元的股份,，轉(zhuǎn)交由劉某某的同學(xué)代持,，并從中獲得孳息56萬(wàn)元。
上梁不正下梁歪,。據(jù)曹子建供述,，不僅其本人從中牟利，學(xué)院上至領(lǐng)導(dǎo)班子下至職能處室,，部分負(fù)責(zé)人也從中伸手拿錢(qián),。原本應(yīng)遵循市場(chǎng)規(guī)律開(kāi)展的合作辦學(xué)，因上述權(quán)錢(qián)交易行為而發(fā)生扭曲,，在合同簽訂中甚至出現(xiàn)“唯一”“永久”等明顯違背商業(yè)活動(dòng)基本原則的條款,，約定的學(xué)校20%股份和10余年土地租金也從未得到落實(shí)。
2021年,，四川省委巡視反饋指出對(duì)外合辦的附屬幼兒園存在明顯問(wèn)題,，為躲避組織審查，曹子建多次與莫某,、岳某某等人訂立攻守同盟,，企圖掩蓋事實(shí)真相。甚至在省紀(jì)委監(jiān)委到學(xué)校調(diào)取相關(guān)材料后,，曹子建還找相關(guān)人員串供,，意圖銷(xiāo)毀當(dāng)初違規(guī)操作痕跡?？上?，再精巧編制的謊言在鐵一般的事實(shí)面前都不堪一擊,。
在貪婪中迷失,、在責(zé)任中失守的曹子建就這樣一步步從杏壇跌落囚途，親手為自己書(shū)寫(xiě)了一個(gè)悔恨的結(jié)局,。（記者 何旭 通訊員 楊智淋）